Monday, July 21, 2014

Who Betrays Public Trust?*

Who Betrays Public Trust?*
*The recent privilege speech of Hon. Rudson Mayor, member of Sangguniang Panlalawigan of Aklan is published below. Hon. Mayor has requested Vice Gov. Gabriel V. Calizo-Quimpo to resign from her position as Vice Governor and presiding officer of the Sangguniang Panlalawigan of Aklan. Did the Vice Governor  betray public trust?
Hon. Mayor’s privilege speech is published for your reading pleasure, analysis and opinion on the above question. Editor

Madam Presiding Officer, my colleagues in this Chamber, Press and Broadcast Media, Ladies and Gentlemen.
Ro Art. XI, Section 1 ko atong 1987 Constitutuion hay mahayag ag nagahambae: “Public office is a public trust”. Public officers and employees must at all times be accountable to the people, serve them with utmost responsibility, integrity, loyalty, and efficiency, act with patriotism and justice and lead modest lives.
Gindugangan pagid ra ro mahayag nga provision ko atong Contitution it Section 2 of R.A. 6713, “Code of Conduct and Ethical Standards for Public Officials and Employees” – Declaration of Policies nga nagahambae, “It is the policy of the State to promote a high standard ethics in public service. Public officials and employees shall at all times be accountable to the people and shall discharge their duties with utmost responsibility, integrity, competence, and loyalty, act with patriotism and justice, lead modest lives, and uphold public interest over personal interest”.
Madam Presiding Officer, ro provision ko aton nga Contitution ag aton nga mga laws hay mahayag nga “public office is a public trust” nga nagakahulugan nga ro empleyado ag opisyales it gobyerno hay dapat magsirbi it tama sa pumueoyo nga ipaibabaw ro public interest ko personal interest, ag ro empleyado o opisyales it gobyerno nga indi makasunod, naga violar o naga betray ko public trust hay owa it rason nga magtinir o magpadayon it serbisyo sa gobyerno.
On this principle, I accused Vice Gov. Gabrielle Calizo-Quimpo of betrayal of public trust and urge her to resign as Vice Governor and Presiding Officer of the Sangguniang Panlalawigan to restore the trust, respect and confidence of the People of Aklan, to the legislative body of the province, the Sangguniang Panlalawigan of Aklan.
One may asked, why is Sp Mayor accusing the Vice Governor of Aklan of betrayal of public trust and urge her to resign? Akeanon nga nagapaeamati, ro sabat kara hay simple eang.
Vice Gov. Quimpo was elected together with SP Mayor under “KUSOG” in the May 2007 Election. Pagpungko ni Vice Gov. Quimpo ag si SP Mayor bilang miyembro it Sangguniang Panlalawigan ko July 1, 2007, si SP Mayor hay miyembro ko Committee on Laws, Rules and Ordinance, representing the Minority Party with Hon. Selwyn C. Ibarreta as Chairman and Hon. Plaridel M. Morania as Senior Committee Member, daywang ka abogado.
Sa pagpungko ni Vice Gov. Quimpo bilang Presiding Officer ag ni SP mayor ko july 1, 2007, ro practice ag rekomendasyon nga ginasunod ko mga ordinansa o resolution nga nabaton sa Sanggunian nga halin sa mga nagkasari-sari nga munisipyo hay LAID ON THE TABLE nga ginsuportahan ni SP Mayor.
Sa pagsuporta ni SP Mayor ko rekomendasyon nga LAID ON THE TABLE, naghambae si SP Mayor nga dapat nga ro sekretarya (Secretary Bandiola) magpangayo it legal opinion sa Department of Interior and Local Government (DILG) ko tama nga interpretation o aplikasyon ko provision sa Section 56 ko Local Government Code nga nagahambae nga aksyonan ko Sanggunian sa sueod it 30 days, pagkabaton it ordinansa o resolution halin sa mga munisipyo, ay kon indi ma-aksyonan ko Sanggunian sa sueod it 30 days, the ordinance is presumed consistent with law and valid.
Ow kasayod ro Miyembro it mga Sanggunian mana man ro Sekretaryo, Odon Bandiola nga si Vice Gov. Quimpo hay nagpangayo gali it opinion sa DILG ko tamang interpretasyon ag application ko 30 days from receipt of the ordinance, ag ro DILG hay nagtao it DILG Legal Opinion No. 60, Series of 2008 dated July 25, 2008 bilang sabat sa opinion nga ginpangayo ni Vice Gov. Quimpo herself.
Ginklaro sa DILG Opinion No. 60 dated July 25, 2008 nga ginpadaea kay Vice Gov. Quimpo bilang sabat ko opinion nga ana nga ginpangayo, nga si-in ro DILG hay nagsabat it klaro nga ro 30 DAYS PERIOD IS ABSOLUTE AND IS NOT INTERRUPTED BY THE INTERVENING ACTIONS TAKEN IN BETWEEN BY THE BODY SUCH AS REFERRALS TO COMMITTEE MEETINGS/HEARINGS, PUBLIC HEARINGS, PERIOD OF DEBATES, AMENDMENTS, ETC. Guinhambae pa sa DILG Opinion No. 60 dated July 25, 2008 nga ro phrase “TAKE ACTION” on the part of the Sanggunian within the prescribed period fixed by the law should be construed as either approval or disapproval of the ordinance.
Mahayag pa sa adlaw nga ko 2008 hay nakasayod eon si Vice Gov. Quimpo nga ro 30 days period is absolute, ham-an gintago ni Vice Gov. Quimpo sa Miyembro it Sanggunian nga bilang onga na eon, o ham-an owa igpasayod ni Vice Gov. Quimpo kay Hon. Ibarreta o kay Hon. Morania agod sa rato napondo eon ro rekomendasyon ko Committee nga LAID ON THE TABLE, hay ro paghuyap ko 30 days from receipt of the ordinance by the Sanggunian is absolute.
Ham-an gintago ni Vice Gov. Quimpo sa Chairman ko Committee on Laws, Rules and Ordinance, Hon. Selwyn Ibarreta, sa SP secretary ag sa Miyembro it Sanggunian bilang mga onga ni Vice Gov. Quimpo?
Sa pagtago ni Vice Gov. Quimpo ko DILG Opinion No. 60 dated July 25, 2008 nga ana nga ginpangayo, sa sekretaryo it Sanggunian, sa Chairman it Committee on Laws, Rules and Ordinances, nagpadayon ro saea nga aksyon ko Sanggunian sa mga ordinansa nga habaton halin sa mga munisipyo nga LAID ON THE TABLE hasta 2nd week of June 2014, nga nasayuran ni SP Mayor ro DILG Opinion No. 60 dated July 25, 2008 nga gin-attached ni Vice  Mayor Madeline Ang Regalado sa andang Motion for Reconsideration ko DISAPPROVAL ko KALIBO ORDINANCE No. 2013-11, “An Ordinance Strengthening the Grant of Franchise (MTOP) – Certificate of Public Conveyance for Motorized Tricycle for Hire and Authorizing the Business Operation Thereof, Repealing Existing Laws and Ordinances Inconsistent Thereto” nga APROBADO eon ko January 26, 2014 by operation of law for failure of the Sanggunian to act on the ordinance sa sueod it trenta diyas nga ginamando it law.
Sa pagtago ni Vice Gov. Quimpo ko DILG Opinion No. 60 dated July 25, 2008, sa Chairman, Committee on Laws, Rules and Ordinances, SP Secretary Bandiola ag Miyembro it Sangguniang Panlalawigan, ginbutang ni Vice Gov. Quimpo ro Sanggunian sa mabahoe nga embarrassment ag kahuy-anan, ay nagpadayon ro Sanggunian it obra it saea hasta makaron nga dapat napondo ko 2008.
May mga ordinansa siguro ro ibang munisipyo nga disaprobahan ko Sangguniang Panlalawigan nga dapat approbahan pagtaliwan nga owa it aksyon ro Sanggunian sa sueod nga makalipas ro trenta diyas from receipt.
Ngani, siguro ro natabo sa DISAPPROVAL ko Kalibo Ordinance No. 2013-11 hay bugna man it aton nga maka-ako para makorehan ro padayon nga saea nga gin-obra it Sangguniang Panlalawigan sa pagtago ni Vice Gov. Quimpo ko DILG Opinion No. 6 dated July 25, 2008.
If Vice Gov. Quimpo cannot be honest with the Members of the Sanguniang Panlalawigan, nga bilang ana eon nga mga onga, how can she be honest with the people of Aklan?
Raya ro kabangdanan kong ham-an SP Mayor is accusing Vice Gov. Quimpo of betrayal of public trust.
Sa kapalpakan ag kahuy-anan nga natabo nga gin-obra ni Vice Gov. Quimpo, kinahang-ean nga indi eon ipadayon ro 45 milyones nga gina-utang it probinsya para ipaubra it Legislative Building nga bukon gid man it kinahangean, kundi kapritso eang ni Vice Gov. Quimpo.
Owa it rason nga mag-utang ro Probinsya it 45 Milyones para ipatindog eang it Legislative Building sa convenience ko atong Bise Gobernador ag dose ka Miyembro it Sangguniang Panlalawigan, nga ro atong kasimanwa hay nagakalisod ay abo pa ro owa haeos makarekober ko atong masakit nga na-agyan sa typhoon “Yolanda”.
Kon do gina-utang nga 45 milyones hay ibakae it mga gamit para sa atong hospital, mga bueong, o ipatindog nga building dugang sa aton nga Dr. Rafael S. Tumbokon Memorial Hospital ay para sa pumueoyo, una si SP Mayor magatindog ag magsuporta, but surely, bukon it para ipatindog it Legislative Building ay bukon pagid it kinahangean sa makara.

Saeamat, and I am ready for interpellation kon may naila nga magpangutana. /MP

No comments: